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证券日报记者 张芗逸

近日，住房和城乡建设部调研组赴广东、浙江两省调研。调研组提出，上半年全国新房和二手房交易总量同比增长，房地产市场总体保持稳定态势。二手房交易占比逐步提高，多个省份二手房交易量超过新房，房地产市场呈现新的特点。

在政策“组合拳”作用下，房地产市场在今年上半年延续了止跌回稳态势。其中，重点地区二手房市场在刚性住房需求带动下保持较高活跃度。

中指研究院数据显示，今年上半年，北京、上海、广州、深圳等一线城市，以及杭州、成都等重点二线城市的二手房成交保持较高活跃度，其中深圳同比增长超30%，北京、上海、广州同比增幅在20%左右；成都、杭州、苏州、厦门二手房成交同比增长均超10%。

“随着供求关系的重大变化，房地产市场进入存量时代，特别是重点省份，二手房交易量已经超过新房交易，刚需群体转向购置二手房已成为常态。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

以北京为例，据北京市住房和城乡建设委员会数据统计，2025年上半年，北京二手房成交8.86万套，同比增长18%。中指研究院指数研究部总经理曹晶晶分析称，目前北京市场刚需群体普遍通过购买二手房解决居住问题，2025年前5个月，500万元以下二手房成交占比超六成。而新房产品则转向满足改善性需求，实现与二手房的差异化竞争。

在曹晶晶看来，下调个人住房贷款最低首付款比例等政策显著降低了购房成本，助力市场逐步修复。

“刚需群体对价格较为敏感。二手房价格的调整以及购房门槛和成本的降低，使大量刚需群体具备了‘上车’能力。”李宇嘉表示。

今年上半年，二手房总体延续“以价换量”行情。中指研究院数据显示，上半年百城二手房价格累计下跌3.6%。

各地在上半年持续发力支持住房消费，通过发放购房补贴、优化住房公积金政策等举措降低购房成本。据中指研究院统计，今年上半年各地共出台优化住房公积金政策超过150条、购房补贴相关政策64条，有效释放了需求潜力。

“展望下半年，房地产政策环境预计维持宽松，各项已出台政策有望进一步落实。”中指研究院常务副院长黄瑜表示，广州日前重申全面取消限购、限售、限价，降低贷款首付比例和利率，下半年，北京、上海、深圳的购房限制性政策仍有优化空间。各地优化住房公积金贷款政策、推进住房“以旧换新”、发放购房补贴等举措也有望加大力度，这将助力激活需求，为下半年市场止跌回稳提供支持。

住房和城乡建设部调研组表示，各地要切实扛起责任，充分用好房地产调控政策自主权，因城施策、精准施策，提升政策实施的系统性有效性，持续巩固房地产市场稳定态势。

“房地产市场的底部开始显现，年轻人、新市民多、需求潜力大的重点地区有望率先实现止跌回稳。”李宇嘉分析称，在庞大的刚性住房需求带动下，重点城市二手房成交量在下半年仍有望保持较大体量。

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